新华社社评：励精图治谋发展　承前启后创辉煌——写在十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议闭幕之际

    新华网北京3月12日电  春风送暖日，万物复苏时。承载人民重托，肩负崇高使命，十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议即将完成各项议程，胜利闭幕。两会确定的我国经济社会发展年度目标和任务立足当前、着眼长远，切合实际、顺应民意。贯彻落实好两会精神，突出主题、贯穿主线，牢牢把握稳中求进总基调，必将凝聚起亿万人民攻坚克难、开拓奋进的强大力量，推动我国社会主义现代化建设再上新台阶。

    “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，今年是“十二五”承前启后的重要一年。在世界经济复苏仍然举步维艰、国内改革发展稳定任务繁重艰巨的背景下，如何在“十二五”开局良好的基础上乘势而进、再创辉煌，作为我国社会主义民主政治重要舞台，今年的全国两会意义非同寻常。

    综观今年两会，充分体现了民主、团结、求实、奋进的风貌。

    近3000名全国人大代表、2100多名全国政协委员围绕审议讨论政府工作报告等议程认真履行职责，围绕科学发展的重点、深化改革的难点、构建和谐的要点，重实际、讲实话、求实效，气氛民主而热烈。社会各界通过不同渠道踊跃参与建言献策，表达充分而多样。会场内外的良性互动，充分体现了社会主义民主政治的巨大优势，充分展现了全国各族人民推进社会主义现代化的热切愿望。

    两会审议讨论的政府工作报告对今年工作的部署，突出体现了中央经济工作会议确定的稳中求进总基调。代表委员们普遍认为，今年GDP增长目标有所下调。这既是适应世界经济发展中不稳定不确定因素增多的务实举措，更是为了给全年经济工作突出主题、贯穿主线预留更大空间，引导各方把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，从而使今后的经济工作更好地与“十二五”规划目标相衔接，推动经济社会全面协调可持续地发展。

    立足国情、放眼世界，承前启后、砥砺奋进——两会对国内外形势的分析和展望，充分表达了全国各族人民的共同心声。

    发展是解决中国所有问题的关键。出席两会的代表委员们指出，虽然受世界经济形势不利因素增多和国内资源环境约束加剧等影响，我国经济发展遇到一些困难，但经济长期平稳较快发展的基本面没有变，经济发展所处的重要战略机遇期没有变，继续推动经济平稳较快发展、社会和谐进步，具有坚实基础。更重要的是，我们党在领导人民改革发展的长期实践中，执政经验不断丰富，执政能力不断提高；亿万人民在建设中国特色社会主义的过程中，充分感受到了党的领导伟大光荣正确、中国特色社会主义前景无比广阔。这是我们事业兴旺发达的最强大保证。有了这样的基础和保证，我们一定能够战胜一切困难，不断夺取社会主义现代化建设新胜利。

    凝聚共识、团结奋斗，是做好当前各项工作的重要前提。面对新机遇新挑战，把思想统一到中央对形势的分析判断上来，把行动统一到中央决策和两会部署上来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进总基调，抓住战略机遇，锐意开拓进取，增强忧患意识，破除发展难题，走好自己的路，办好自己的事，就一定能够实现今年的各项发展目标，巩固和发展“十二五”开局良好的可喜势头，夺取全面建设小康社会新胜利，开辟社会主义现代化建设新局面。

    突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来——两会对全年工作的总体部署，突出体现了中央经济工作会议确定的稳中求进总基调。

    稳中求进，稳是基础，进是目标。稳，就是要稳增长，坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行，保持物价总水平基本稳定，防止大起大落。进，就是要采取更加有力、有效的措施，加快推进经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。正确把握稳与进的关系，要妥善处理好速度、质量和效益的关系，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，以改革破解发展难题，以创新拓宽发展空间。

    民生连着民心，民心决定未来。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务——两会对今年民生工作的具体安排，鲜明表达了人民当家作主的社会主义属性。

    实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是以人为本、执政为民理念的具体体现。推动经济社会发展，必须始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，确保发展成果由人民共享。在改革开放30多年、物质财富极大丰富的今天，必须在推进经济平稳较快发展的过程中，把促进社会公平正义放在更加突出的位置。要在扩大就业、教育投入、深化医改、住房保障、增加收入等方面不畏难、不松懈，再接再厉，扎实工作，让人民群众得到更多实惠，生活更有尊严，努力实现经济发展和人民幸福同步提升。

    包括人民代表大会制度和政治协商制度在内的中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障。保持改革发展稳定的良好局面，要站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把人民代表大会制度和政治协商制度坚持好完善好。

    我国民主法制建设和民主政治建设的不断发展，为各级人大代表、政协委员履行职责提供了良好条件。充分发挥人民民主的制度优势，就能动员全体人民以国家主人翁的地位投身改革开放和社会主义现代化建设，形成万众一心建设社会主义伟大祖国的生动局面。

    人们期望，两会闭幕后，代表、委员们仍像两会期间一样认真履行职责，充分发挥密切联系群众、熟悉基层情况的优势，通达社情民意，凝聚民智民力，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权；期望各级政府为代表、委员履行职责创造良好条件，把党的主张、人民意愿转化为科学决策；期望社会各界共同努力，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，不断推进社会主义民主政治建设。

    又是一年春光好，扬鞭跃马正当时。大计已定，人心思进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，迎着科学发展的春光，高扬团结奋进的风帆，以求真务实的态度、奋发有为的作风贯彻落实好两会精神，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。